台灣食品出口菲律賓怎麼走？從寄樣品到上架的流程與每一步文件

先說答案： 台灣食品出口菲律賓，順序是：找到持 LTO 的進口商、申請樣品進口許可、備台灣官方證明送 CPR、改標籤，最後才報關上架。

情境：馬尼拉的採購說「先寄十盒樣品來」

以下是假設的情境，不是特定客戶的故事。

你家做牛軋糖。一位馬尼拉超市的採購在展會上試吃後，留了名片：「先寄十盒樣品來，我們評估看看。」

你的第一個念頭是叫快遞寄過去就好。接著想到一串問題：樣品要不要申請什麼？對方說的「評估」之後，是不是還要辦菲律賓 FDA？台灣這邊要跑哪些證明？會不會樣品寄到了，正式的貨卻因為少一張文件進不去？

這篇把食品出口菲律賓拆成六步，每一步寫清楚誰負責、要哪些文件。

六個步驟一張表

回到情境：採購要的十盒樣品，走的是第 2 步；但真正決定能不能賣的，是第 4 步。

第 2 步：樣品不是叫快遞寄過去就好

菲律賓 FDA 的服務章程寫得很清楚：為研發或測試目的進口未登錄的加工食品，要由持 LTO 的業者申請進口許可，規費每張發票 Php 500＋1% 法研費，官方處理 3 個工作天 ²。

兩個細節要先知道：

• 申請人是對方，不是你。 許可要附有效的 LTO ²，台灣公司沒有菲律賓 LTO，只能由進口商或經銷商申請。
• 這張許可不能拿來做市場測試 ²。樣品是給對方評估的，不是拿去賣、也不是拿去辦試賣活動。

你這邊要準備的是分析證明或自由銷售證明，加上形式發票與裝箱單 ²。

第 3 步：台灣這邊要跑的證明

菲律賓的 CPR 申請，進口品要附原產國主管機關發給製造廠的文件，下面五種擇一 ²：

• GMP 登記證明
• 衛生證明
• ISO 22000 或 FSSC 證書
• HACCP 證書
• 自由銷售證明，須經認可公會證明或菲律賓駐外單位驗證

食藥署的申辦須知寫的是：自由銷售證明每件 3,000 元，最多 8 個工作天；衛生證明須實地查核的每件 8,000 元、最多 20 個工作天，不須實地查核的每件 3,400 元 ³。食藥署 114 年 9 月 16 日起也提供電子證明書 ³。

如果你的工廠已經有 HACCP 或 ISO 22000 證書，先問進口商能不能直接用，省一趟申請。

第 4 步：CPR 由進口商送，標籤要先改好

CPR 是單一產品的上市前登錄 ¹，由持 LTO 的進口商送件，要附所有包裝規格的完整標籤稿 ²。所以標籤改版（第 5 步）其實要在送件前完成。菲律賓的標示要用英文或菲律賓語，進口品還要標進口商名稱地址與原產國 ⁵。

2026 年起，加工食品登錄改用 FDA 新的 eServices 系統 ⁴。LTO、CPR、CPN 三張證怎麼分，見菲律賓 FDA 的 LTO、CPR、CPN 差在哪。

第 6 步：報關前先看兩件事

• 原料是植物類的。 茶葉、果乾這類植物產品，進口前要先取得菲律賓農業部植物產業局的檢疫進口許可 ⁶。肉、乳、水產另有主管機關，查證日我們沒有打開原文，出貨前請進口商確認。
• 台灣與菲律賓之間沒有自由貿易協定。 國貿署列出的我國經濟合作與自由貿易協定夥伴中沒有菲律賓 ⁷，關稅以菲律賓一般稅率計。

誰付運費、在哪裡交貨，看你跟進口商談的貿易條件，躍馬的國際貿易條件指南有逐條說明。

什麼情況不建議現在出口

• 還沒有進口商。 樣品許可、CPR 都要對方的 LTO，沒有人接，前面五步都動不了。四種進入模式怎麼選，見四種國際市場進入模式比較表。
• 產品含肉類原料。 主管機關與進口限制不同，不在這篇的範圍。
• 還不知道菲律賓有沒有人買。 樣品、證明、登錄都要錢和時間，先做市場探查，1～2 萬，做完可以停。

常見問題

食品出口菲律賓要準備什麼文件？ 台灣端是原產國官方文件擇一（GMP、衛生證明、ISO 22000 或 FSSC、HACCP、自由銷售證明）、經銷協議或指定函、完整標籤稿；菲律賓端是進口商的 LTO 與每個產品的 CPR ¹²。

寄樣品到菲律賓要申請什麼？ 未登錄的加工食品為研發或測試進口，要由持 LTO 的菲律賓業者向 FDA 申請進口許可，每張發票 Php 500＋1% 法研費，官方處理 3 個工作天，而且不能用於市場測試 ²。

台灣和菲律賓有自由貿易協定嗎？ 沒有。國貿署列出的協定夥伴中沒有菲律賓 ⁷。

一個最小的下一步

回信給採購之前，先問他一句：「你們公司有 LTO 嗎？樣品進口許可可以由你們申請嗎？」對方答得出來，第 2 步就能動；答不出來，或你不確定台灣該跑哪一張證明，用 LINE 問我們一句。

本文為經驗與實務整理，非法律意見。最後查證：2026-10-04。菲律賓 FDA 的規費與系統正在改版，送件前請以 FDA 現行公告為準。