保健食品出口菲律賓卡在哪一關?台灣賣得好的食品、保健、保養品分開講
台灣賣得好的產品去菲律賓,食品、保健食品、保養品卡的關不一樣:食品卡原廠文件,保健食品卡宣稱,保養品卡配方與成分比例。用一張表對照三類要辦的證、官方規費與最常卡的地方,附菲律賓 FDA 與東協化妝品指令的原文出處。

先說答案: 保健食品出口菲律賓,最常卡在包裝與文案的療效宣稱。食品卡原廠文件,保養品卡配方與成分比例;三類都要當地公司持證。
情境:三樣在台灣賣得好的產品,同一天想去菲律賓
以下是假設的情境,不是特定客戶的故事。
你家有三條產品線:一款牛軋糖、一款葉黃素膠囊、一瓶精華液,在台灣的電商和藥妝通路都賣得不錯。老闆說菲律賓有華人、有人吃台灣零食,三樣一起去。
你找到一家馬尼拉的進口商,對方回信的第一句話是:「三樣要分開辦,卡的地方不一樣。」接著是一張清單:工廠證明、成分比例、包裝上的每一句話。
在台灣賣得好,證明產品有人要;到菲律賓,先要過的是另一套規則。下面把三類分開講,再講三類共同的最後一關。
三類產品,卡的關不一樣
| 項目 | 食品 | 保健食品 | 保養品 |
|---|---|---|---|
| 要辦什麼 | 進口商的 LTO+每項產品的 CPR 13 | 同食品,也要 CPR 1 | 當地公司提出化妝品通報 CPN 45 |
| 每年官方規費 | 一般食品 Php 200~250 2 | Php 1,000 2 | Php 500 起 5 |
| 最常卡的地方 | 原廠文件 | 宣稱 | 配方與成分比例 |
| 台灣包裝能直接用嗎 | 要補英文、進口商與原產國 6 | 同食品,且不得有療效宣稱 16 | 要照東協標示規定 |
三類共同的前提:證由持 LTO 的菲律賓公司提出 24。台灣品牌不能自己持證,證掛在誰名下的問題,見菲律賓 FDA 的 LTO、CPR、CPN 差在哪。
食品:卡在原廠文件
菲律賓的規則寫得很直接:所有加工食品,包括保健食品,在販售、廣告之前都要先向 FDA 登錄 1。
真正花時間的是進口商申請 LTO 時要附的東西。每一項要進口的產品,都要有形式發票、代理協議、指定函或經銷協議其中一份;你的工廠也要有原產國主管機關或認證單位發的文件,例如 GMP 登錄證明、衛生證明、ISO 22000、HACCP 或自由銷售證明,五選一 1。民間機構發的證書,還要經商會或公會認證;另外要附原產國的檢驗報告 1。
所以第一步不是翻譯包裝,是回頭問工廠:這五種文件,手上有哪一種。
保健食品:卡在包裝和文案上的那句話
菲律賓的規則明文寫:保健食品不得有治療或療效宣稱;廣告和促銷資料沒有科學數據或臨床試驗支持,也不得做療效宣稱 1。標示規則同樣禁止療效宣稱 6。
如果你的包裝、說明書或電商文案寫了「改善」「治療」「預防某種疾病」這類字,送件前就要改。改的不只是包裝,還有你準備給當地通路用的所有文案。
另外三件事:保健食品的 CPR 年費是 Php 1,000,一般食品是 Php 200~250 2;送件要附實際上市包裝的樣品 1;同一條規則把維生素、礦物質、胺基酸類列在中風險,草本與植物類列在高風險 1,送件前先跟進口商確認你的產品落在哪一類。
保養品:卡在配方與成分比例
化妝品走的是東協化妝品指令:上市前要通報,收到回覆後才能販售;只有在當地登記營業的公司能提出通報 4。送件要附全成分表,以及指令附錄所列限用成分的比例 4。
兩件常被忽略的事:
官方處理時間是 23 個工作天又 15 分鐘,規費每年 Php 500 起 5。
三類共同的最後一關:價格
證辦完,產品合法了,還有一關:當地人會不會用那個價格買。
鹿飛的珍奶案例是一個從台灣茶出發的手搖飲品牌,口味與價格都照當地調整過。在台灣賣得好的價格與說法,到了菲律賓要重新驗證一次。標籤要改哪些地方,見菲律賓食品與化妝品標籤檢查清單。
什麼情況不建議照這篇做
- 你的產品在台灣是藥品或醫療器材。 這篇只談食品、保健食品與化妝品,藥品是另一套規則。
- 已經有菲律賓進口商主動下單、願意持證。 直接跟對方確認文件清單,從食品那一節的五種原廠文件開始。
- 你要去的不是菲律賓。 東協化妝品指令各國都要分別通報 4,食品規則各國不同。
- 還不知道當地人會不會買。 先做市場探查,1~2 萬,做完可以停。
常見問題
保健食品可以出口到菲律賓嗎? 可以,但要由持 LTO 的菲律賓進口商替每項產品辦 CPR,證下來才能販售與廣告 1。保健食品不得有療效宣稱 1,CPR 年費 Php 1,000 2。
保養品出口菲律賓要做什麼? 由在當地登記營業的公司向 FDA 提出化妝品通報,附全成分表與限用成分比例 4,官方處理 23 個工作天又 15 分鐘 5。改配方或改品牌名要重新通報 4。
台灣工廠要準備什麼文件? 食品至少要有一種原產國的證明:GMP 登錄證明、衛生證明、ISO 22000、HACCP 或自由銷售證明,民間證書要經商會或公會認證,另附檢驗報告 1。
一個最小的下一步
把你最想先去的那一項產品拿出來,對照上面那張表,找出它屬於哪一類、卡在哪一格。卡在原廠文件,今天就問工廠;卡在宣稱,先把包裝上的每一句話列出來。不確定屬於哪一類,用 LINE 問我們一句。
最後查證:2026-10-18。FDA 規費以服務章程當期版本為準。
常見問題
出處與查證(6 筆)・最後查證 2026-10-18
- [1] DOH Administrative Order No. 2014-0029(食品業者許可與加工食品登錄規則)・菲律賓衛生部/FDA(FAOLEX 收錄全文)所有加工食品含保健食品,販售與廣告前須先登錄;保健食品不得有治療或療效宣稱,廣告無科學數據不得做療效宣稱;附件 A 把維生素、礦物質、胺基酸列為中風險,草本與植物類列為高風險;附件 C 進口經銷商 LTO 須逐項附形式發票、代理協議、指定函或經銷協議,供應工廠須有 GMP 登錄證明、衛生證明、ISO 22000、HACCP 或自由銷售證明其中一種,民間證書須經商會或公會認證,並附原產國檢驗報告;保健食品 CPR 須附實際上市包裝樣品。
- [2] FDA Citizen's Charter 2024(第 1 版,2024 年 7 月 18 日)・菲律賓 FDA所有 CPR 申請須附有效 LTO;食品 CPR 第 1 類每年 Php 200、第 2 類 Php 250、保健食品每年 Php 1,000,各加 1% 法研費。
- [3] FAIRS Country Report Annual:Philippines(RP2026-0009)・美國農業部海外農業局(USDA FAS)2026-04-21:菲律賓進口商進口前須取得 FDA 的 LTO;每項食品或飲料首次進口前須取得 CPR。
- [4] ASEAN Cosmetic Directive:Frequently Asked Questions on Cosmetic Product Notification・菲律賓 FDA(東協化妝品指令附錄 5)第 1 題:上市前須通報並收到回覆;第 2 題:受理通報不代表產品符合所有規定,制度為上市後監督;第 3 題:各國須分別通報;第 5 題:樣品也須通報;第 7 題:只有在當地登記營業的公司能提出通報;第 8 題:附全成分表與限用成分比例;第 9 題:品牌名、配方變更須重新通報。
- [5] Citizen's Charter:Issuance of Cosmetic Product Notification・菲律賓 FDA申請者須持有效 LTO 且列有化妝品活動;官方處理 23 個工作天又 15 分鐘;1 年 Php 500 起+1% 法研費。
- [6] DOH Administrative Order No. 2014-0030(預包裝食品標示規則修正版)・菲律賓衛生部/FDA(FAOLEX 收錄全文)語言須為英文或菲律賓語;進口品須標進口商名稱地址與原產國;禁止療效宣稱。

