FSVP 是什麼?美國 FDA 食品進口要做的三件事:設施登記、FSVP、Prior Notice
FSVP 是美國進口商對境外食品供應商做的驗證,不是台灣工廠去申請的證。一般食品進美國,要工廠設施登記、進口商執行 FSVP、每批貨到港前事前通報。用一張表看誰負責、沒做會怎樣,並整理水產品、低酸罐頭與標示的特別規定。

先說答案: FSVP 是美國進口商對你的台灣工廠做的供應商驗證,不是你去申請的證。一般食品進美國,還要工廠設施登記、每批貨到港前事前通報。
情境:洛杉磯的買家問「你們有 FSVP 嗎?」
以下是假設的情境,不是特定客戶的故事。
你家工廠做沙茶醬和辣椒醬,台灣通路穩定。洛杉磯一家亞洲超市的買家看過樣品,回信問:「你們有 FDA 登記號嗎?誰當 FSVP importer?」
你上網查 FSVP,跳出來的是一串英文的訓練課程和顧問服務。你開始擔心:這是不是又一張要花錢申請的證?要多久?工廠要不要先被美國人稽核?
先講結論:FSVP 不是證,是美國進口商的義務;但進口商做 FSVP 時,要的資料多半在你手上。下面把三件事拆開。
三件事一張表
| 事項 | 要做什麼 | 誰負責 | 沒做會怎樣 |
|---|---|---|---|
| 設施登記 | 製造、加工、包裝或儲存供美國食用食品的設施向 FDA 登記;境外設施要指定美國代理人;每逢偶數年 10 月 1 日到 12 月 31 日更新;不收費 12 | 台灣工廠 | 食品可能在港口被扣留 1 |
| FSVP | 進口商做危害分析、評估供應商表現與食品風險、執行驗證活動 3 | 美國進口商 | 報關時要填 FSVP 進口商的名稱、電子郵件與 FDA 認可的設施識別碼,FDA 認可的是 DUNS 號碼 34 |
| Prior Notice | 每批貨到港前向 FDA 通報:公路 2 小時、鐵路與空運 4 小時、海運 8 小時前;郵寄要在寄出前 5 | 進口商或報關行 | 拒絕入境並留在港口 5 |
回到情境:買家問的兩件事,登記號是你工廠的事,FSVP importer 是他們那邊要有人當。
FSVP 是什麼?台灣工廠會被要什麼
FSVP(外國供應商驗證計畫)要確保境外供應商生產的食品,公共衛生保護程度至少和美國對危害分析與預防性控制的要求相同,而且沒有摻偽、過敏原標示正確 3。
誰是 FSVP 進口商? 入境時的美國貨主或收貨人;如果沒有美國貨主或收貨人,就是境外貨主指定、簽署同意書的美國代理人 3。台灣工廠本身不能當。
進口商的驗證活動包括到廠稽核、抽樣檢驗、審查供應商的食品安全紀錄等 3。對你來說,實際會被要的是:食品安全計畫、檢驗報告,或配合一次稽核。
兩個細節:
- 紀錄至少保存 2 年,非英文的紀錄 FDA 要求時要提供英譯 3。中文的 HACCP 文件,要能翻成英文。
- 極小型進口商適用簡化規定,門檻是前三年平均人類食品銷售加進口額低於 100 萬美元並經通膨調整 3;FDA 公布的調整後數字是 US$1,409,899 6。
兩種特別情況:水產品、低酸罐頭與酸化食品
水產品走另一條規定。 境外供應商須遵守、且已符合水產品 HACCP 規定的魚和水產品,不適用 FSVP;進口商改依 21 CFR 123.12 執行驗證 78。鹿飛的魚鬆案例寫到:只用魚做的魚鬆由 FDA 管轄、屬於水產品;混入一定比例的肉鬆,就改由美國農業部管轄;乾燥的魚鬆要不要走低酸罐頭程序,要看實測的水活性 9。
低酸罐頭與酸化食品要先登記製程。 加工廠開始生產後 10 天內以 Form FDA 2541 登記,並在登記後 60 天內、新產品包裝前申報製程;境外加工廠沒有做,FDA 會請財政部拒絕該產品入境 10。表格依產品不同,酸化食品用 2541e,低酸罐頭用 2541d、2541f 或 2541g 11。情境裡的沙茶醬、辣椒醬,要先確認是不是酸化食品。
標示:營養標示與 9 大過敏原
- 營養標示:除豁免項目外,供人食用並販售的食品都要有 12。
- 過敏原:2004 年 FALCPA 列了 8 種主要過敏原;2021 年 4 月 23 日簽署的 FASTER Act 把芝麻列為第 9 種,2023 年 1 月 1 日生效 13。沙茶醬常見的芝麻、黃豆、魚,都要逐一對。
2026 年要知道的一件事
FDA 的食品追溯規則(Food Traceability Rule),FDA 提案把合規日從 2026 年 1 月 20 日延到 2028 年 7 月 20 日 14;國會在 2026 年的撥款法案中也指示 FDA 在這天之前不得執法 15。延期的最終規則,查證日我們在聯邦公報查不到。
什麼情況不建議現在做這些事
- 還沒有美國進口商。 FSVP 與事前通報都要有人做,沒有人接,你這邊準備得再齊也出不了貨。
- 產品含肉類。 管轄可能改到美國農業部,不在這篇的範圍。
- 產品是保健品。 規定不同,見美國 FDA 認證怎麼申請?保健品出口美國的五件事。
- 還不知道美國通路要不要。 先花小錢確認通路要不要你,見北美通路。
常見問題
fsvp是什麼? FSVP 是美國的外國供應商驗證計畫,由美國進口商對境外食品供應商做危害分析、評估與驗證,確保進口食品的安全程度符合美國規定 3。它不是台灣工廠去申請的證。
台灣工廠可以自己當 FSVP 進口商嗎? 不行。FSVP 進口商是入境時的美國貨主或收貨人;沒有的話,是境外貨主指定、簽署同意書的美國代理人 3。
FDA 食品設施登記要錢嗎? 不用,登記免費 12。FDA 也不發登記證書,不承認民間業者出具的登記證明 2。
一個最小的下一步
回信給買家之前,先寫三行:工廠的 FDA 登記號、誰當 FSVP 進口商、誰送事前通報。寫不出來的那一行,用 LINE 問我們一句。
本文為經驗與實務整理,非法律意見。最後查證:2026-10-04。FDA 規定以官方頁面當期版本為準。
常見問題
出處與查證(15 筆)・最後查證 2026-10-04
- [1] 21 CFR Part 1 Subpart H:食品設施登記・美國聯邦法規 eCFR誰要登記、境外設施須有美國代理人、偶數年 10 月 1 日至 12 月 31 日更新、不收登記費;未登記者食品可能在港口被扣留。
- [2] 食品設施是否須繳登記費、及民間業者宣稱與 FDA 有關的問答・美國 FDA登記免費;FDA 不發登記證書,也不承認民間業者出具的登記證書。
- [3] 21 CFR Part 1 Subpart L:外國供應商驗證計畫(FSVP)・美國聯邦法規 eCFRFSVP 進口商定義、危害分析、供應商評估與驗證活動、報關申報、紀錄保存 2 年與英譯、極小型進口商門檻。
- [4] FSMA Final Rule on Foreign Supplier Verification Programs・美國 FDAFDA 認可 DUNS 號碼為 FSVP 可用的設施識別碼。
- [5] 21 CFR Part 1 Subpart I:進口食品事前通報(Prior Notice)・美國聯邦法規 eCFR公路 2 小時、鐵路與空運 4 小時、海運 8 小時前通報;郵寄須於寄出前;未通報者拒絕入境並留在港口。
- [6] FSMA Inflation Adjusted Cut Offs・美國 FDAFSVP 極小型進口商(人類食品)通膨調整後門檻 US$1,409,899。
- [7] 21 CFR 1.501:FSVP 適用範圍・美國聯邦法規 eCFR供應商須遵守且已符合 part 120 或 part 123 的果汁、魚和水產品不適用 FSVP,改依 120.14 或 123.12。
- [8] 21 CFR 123.12:進口水產品的特別規定・美國聯邦法規 eCFR水產品進口商須有書面驗證程序,確認境外加工廠符合水產品 HACCP 規定。
- [9] 台灣魚鬆想進美國,第一關卡在哪裡?・鹿飛 LUFÉ 案例只用魚做的魚鬆由 FDA 管轄、屬水產品;混入一定比例肉鬆即改由美國農業部管轄;是否走低酸罐頭程序看實測水活性。
- [10] 21 CFR Part 108:緊急許可管制(低酸罐頭與酸化食品登記)・美國聯邦法規 eCFR開始生產後 10 天內以 Form FDA 2541 登記,登記後 60 天內且新產品包裝前申報製程;境外加工廠未遵守,產品拒絕入境。
- [11] Establishment Registration & Process Filing for Acidified and Low-Acid Canned Foods・美國 FDA酸化食品用 Form FDA 2541e;低酸罐頭用 2541d、2541f 或 2541g。
- [12] 21 CFR 101.9:食品營養標示・美國聯邦法規 eCFR除豁免外,供人食用並販售的食品都須提供營養標示。
- [13] Food Allergies・美國 FDA2004 年 FALCPA 列 8 種主要過敏原;2021 年 4 月 23 日 FASTER Act 將芝麻列為第 9 種,2023 年 1 月 1 日生效。
- [14] Requirements for Additional Traceability Records for Certain Foods:Compliance Date Extension(Proposed Rule)・美國聯邦公報 Federal Register2025-08-07 提案:合規日由 2026 年 1 月 20 日延 30 個月至 2028 年 7 月 20 日。
- [15] FSMA Final Rule on Requirements for Additional Traceability Records for Certain Foods・美國 FDA國會在 2026 年的撥款法案中指示 FDA 在同一日期前不執行食品追溯規則。

